L’économie française est un enjeu central de l’élection présidentielle d’avril, le gouvernement louant une forte croissance et un taux d’emploi élevé, tandis que les rivaux du président Emmanuel Macron le qualifient de “président des riches”.

En avril, Macron – ancien ministre de l’Economie – défendra son bilan au pouvoir, tandis que ses rivaux seront à l’attaque. Une chose est sûre : une quantité incroyable de statistiques et de graphiques seront jetés partout.

Alors comment ça se passe ?

Macron est arrivé au pouvoir en 2017 en se présentant comme un réformateur dynamique, jeune et libéral.

Il s’est engagé à réduire les impôts et les dépenses, à rationaliser les services publics et à réformer le système de retraite. Macron s’est mis au travail peu après les élections, notamment en supprimant la “taxe de solidarité” sur les super-riches du pays (Impôt de solidarité sur la fortuneou ISF). Il a réformé le code juridique pour permettre aux employeurs d’embaucher et de licencier plus facilement et de réduire la fonction publique gonflée du pays.

Mais ensuite, la pandémie a frappé.

Le gouvernement a créé un ensemble massif d’aides économiques pour les particuliers et les entreprises, dans le but de maintenir l’économie à flot en soutenant les entreprises et les personnes contraintes d’arrêter de travailler pendant la pandémie.

Dans une allocution télévisée en mars 2020, Macron a déclaré que le gouvernement protégerait les travailleurs, le secteur de la santé et les entreprises quoi qu’il en coute (quoi qu’il en coûte).

Les dépenses publiques sont passées de 538 milliards d’euros en 2019 (avant la pandémie) à 603 milliards d’euros en 2020. L’année dernière, le Parlement a approuvé un budget de l’État de 634 milliards d’euros et cette année, le gouvernement fait pression pour le porter à 883 milliards d’euros.

“Le macronisme est passé d’une philosophie politique libérale à une philosophie qui a un fort rôle interventionniste de l’État”, a déclaré Luc Rouban, politologue à Sciences Po.

Lorsqu’il a pris ses fonctions pour la première fois, les politiques économiques de Macron ont eu pour effet de réduire les dépenses publiques en proportion du PIB – mais l’arrivée de Covid les a fait grimper à des niveaux records.

Les dépenses publiques en proportion du PIB (en bleu) ont atteint des sommets historiques en France
Les dépenses publiques en proportion du PIB (en bleu) ont atteint des sommets historiques en France. Source : INSEE

Stéphanie Villers, économiste, a déclaré que le gouvernement n’avait d’autre choix que d’intervenir pour sauver l’économie lorsque Covid a frappé.

“C’était un événement sans précédent. C’était presque une situation de guerre », a-t-elle déclaré.

« Des pans entiers de l’appareil économique de la France étaient quasi nationalisés. Nous avons dû intervenir et nous n’étions pas le seul pays à le faire. Mais nous avons dépensé beaucoup plus que d’autres pays et avons maintenant une dette publique massive.

Les dépenses publiques françaises en proportion du PIB s’élevaient à 61,6 % en 2020, contre 49,11 % au Royaume-Uni, 45,45 % aux États-Unis, 50,84 % en Allemagne, 57,29 % en Italie et 52,27 % en Espagne.

Alors la politique économique de Macron a-t-elle payé ?

Un coup d’œil rapide à quelques indicateurs économiques clés suggère que l’économie française se porte bien.

Le mois dernier, le ministre des Finances, Bruno Le Maire l’avait annoncé comme “spectaculaire”. Plus d’un million d’emplois ont été créés depuis 2017, le chômage est à son plus bas niveau depuis près d’une décennie et la France compte désormais au moins – des start-up valorisées à plus d’un milliard de dollars.

« Nous avons vu que quoi qu’il en soit a vraiment fonctionné », a déclaré Villers.

Une étude de l’Institut des Politiques Publiques publiée en novembre 2021 a révélé que sous la présidence de Macron, le pouvoir d’achat du ménage français moyen a augmenté de 1,6 %. Cela signifie que la grande majorité des Français, à l’exception des 5% les plus pauvres, ont désormais plus de revenus disponibles à la fin du mois qu’avant l’élection de Macron.

Ceux qui gagnent moins de 800 € par mois sont aujourd’hui environ 40 € moins bien lotis à la fin de l’année qu’avant 2017. Les ménages les plus riches ont enregistré des gains de pouvoir d’achat nettement plus importants sous Macron que tout autre groupe.

Ce graphique montre que la politique économique de Macron a largement profité aux ménages les plus riches de France, tandis que les 5% les plus pauvres ont largement perdu. Source : IPP

Le problème le plus récent a été l’augmentation du coût de la vie après la pandémie – ressentie dans le monde entier alors que le prix des matières premières et du pétrole a grimpé en flèche.

Le gouvernement français s’est efforcé de protéger les ménages les plus pauvres contre l’augmentation des factures, en introduisant une chèque énergie pour subventionner les coûts pendant Noël et introduire un indemnité inflation en 2021. Plus récemment, il a temporairement gelé les prix du gaz et de l’électricité.

Bien que la répartition des gains économiques sous Emmanuel Macron ait été inégale et ait conduit de nombreux opposants à l’adouber le président des richessesRouban soutient que la gauche française est maintenant en territoire difficile.

“Le gouvernement est intervenu massivement dans l’économie et a mis la gauche dans une situation inconfortable”, a-t-il déclaré. “Il n’y a plus d’argument. »

“Ils contesteront le gouvernement beaucoup plus pour des raisons culturelles, en s’appuyant sur des idées comme réveillé-ismeque sur la question économique.

Combien de temps peut quoi qu’il en soit dernière?

La dette publique française augmente et s’élève désormais à 116 % du PIB. Le déficit public s’élevait à 171 milliards d’euros en 2021, ce qui signifie que le gouvernement dépense 171 milliards d’euros de plus qu’il ne reçoit de recettes (via les impôts, par exemple).

Bien que de nombreux programmes d’aide économique liés à la pandémie soient désormais terminés, le gouvernement continue d’offrir un soutien à certains secteurs durement touchés comme l’industrie du tourisme.

“Avant même le Covid, le déficit public était un véritable talon d’Achille de l’économie. Et le financement de la quoi qu’il en soit a vu notre dette publique exploser », a déclaré Villers.

La dette publique en proportion du PIB a grimpé en flèche depuis le début de la pandémie en 2019. Source : INSEE

À moins que la France ne réduise son énorme déficit public, elle pourrait avoir du mal à recevoir des financements d’institutions de crédit, comme la Banque centrale européenne. Cela rendrait extrêmement difficile pour l’État de payer les services publics comme les écoles et les hôpitaux – sans parler des prestations sociales.

“Personne ne veut vous prêter de l’argent si vous le faites n’importe quoi avec votre argent », dit Villers.

Aucun des principaux candidats à la présidence en lice pour le concours d’avril n’a sérieusement discuté de la réduction des dépenses publiques – à l’exception de Valérie Pécresse du centre-droit Les Républicains.

Pécresse, qui se décrit comme deux tiers de Merkel et un tiers de Thatcher, a dénoncé la “barre ouverte des dépenses publiques” et a promis de supprimer 10% des emplois dans l’administration publique dans le cadre de ses efforts pour remédier à la situation.

L’inflation est actuellement supérieure de 2,9 % à ce qu’elle était il y a un an. Il reste à voir si le plan Pécresse de réduction des dépenses publiques alors que les segments les plus pauvres de la population ressentent la pression pourrait être un gagnant du vote.