Marine Braud, ancienne conseillère du ministre français de l’Environnement qui a démissionné en juillet 2021, a rédigé un rapport exhaustif de 48 pages évaluant la politique environnementale de la présidence de Macron.
“Cette présidence a été celle qui a fait le plus sur l’environnement”, a-t-elle soutenu.
Mais une tentative historique d’introduire une taxe carbone sur le carburant en 2018 a finalement été abandonnée après avoir déclenché l’un des plus grands mouvements de protestation de l’histoire récente de la France – le Gilets Jaunes.
En réponse aux manifestants, dont le nom se traduit en anglais par gilets jaunes, Macron a lancé une expérience démocratique sans précédent sous la forme du Convention Citoyenne pour le Climat.
Un échantillon représentatif de 150 citoyens français a été invité à formuler une série de propositions visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre du pays de 40 % d’ici 2030.
Suite à ces consultations, le gouvernement a adopté 146 de ces propositions via la loi pour le climat et la résilience en 2021. Parmi elles :
- Une interdiction de la publicité pour l’industrie des combustibles fossiles et des voitures polluantes d’ici 2022 ;
- Au moins un jour par semaine de repas scolaires végétariens ;
- La création de 33 nouvelles zones à faibles émissions d’ici 2024 ;
- L’interdiction des vols intérieurs, lorsqu’il existe un trajet alternatif en train de moins de 2h30 ;
- L’interdiction de la vente de véhicules à fortes émissions d’ici 2030 ;
- Financement supplémentaire pour les rénovations domiciliaires éconergétiques.
Sur la scène internationale, la France a contribué à pousser l’Union européenne à se fixer un objectif de neutralité carbone d’ici 2050.
Cela a-t-il été suffisant ?
D’autres sont moins convaincus par l’idée de Macron en tant que leader vert.
Greenpeace France a qualifié le bilan environnemental de Macron de “catastrophe”.
“La situation climatique est pire maintenant qu’avant la prise de fonction d’Emmanuel Macron”, a déclaré Clément Sénéchal, porte-parole du groupe. “Le plan de relance post-Covid a détourné des milliards d’euros vers des secteurs polluants comme l’automobile et l’aviation.”
Depuis l’entrée en fonction de Macron, le gouvernement français a été condamné à deux reprises devant les tribunaux pour ne pas avoir pris suffisamment de mesures contre le changement climatique.
Plus récemment, en octobre 2021, un tribunal de Paris a reconnu l’État français responsable des dommages écologiques et a ordonné au gouvernement de prendre des mesures immédiates pour “réparer les lacunes”.
Les émissions annuelles ont chuté sous Emmanuel Macron, la France reste le deuxième plus grand émetteur de l’UE et les réductions se sont produites à un rythme plus lent que la moyenne de l’UE depuis 1990.
Pour que la France atteigne son propre objectif de réduction des émissions de 40 % d’ici 2030, « le taux actuel [of cuts] doit pratiquement doubler », selon un rapport du Haut Conseil pour le climat, rédigé en 2021.
La lenteur des réductions d’émissions sous la présidence de Macron est en partie due au soutien continu de l’État à l’industrie des combustibles fossiles et à d’autres secteurs polluants. Le Network for Climate Action a calculé que les subventions gouvernementales actuelles et les allégements fiscaux en faveur des industries polluantes s’élèveront à quelque 25 milliards d’euros en 2022.
“Emmanuel Macron n’est pas un champion de la politique verte. C’est un champion du greenwashing », a déclaré Sénéchal.
Les détracteurs de la politique environnementale de Macron soulignent également le fait qu’il n’a pas tenu sa promesse de fermer toutes les centrales électriques au charbon de France et d’avoir renié sa promesse d’interdire l’utilisation de certains pesticides comme le glyphosate. Les militants déplorent la répression brutale des militants du climat, comme en témoigne la réponse au mouvement Extinction Rebellion de 2019 à Paris, au cours de laquelle des manifestants pacifiques ont été aspergés de gaz poivré.
Et les autres candidats ?
Malgré les sondages qui indiquent l’importance des questions environnementales pour les électeurs français, le sujet n’a pas été au premier plan du débat public à l’approche du concours de 2022, de nombreux candidats l’évoquant à peine.
Marine Le Pen, chef de file du parti d’extrême droite Rassemblement national qui figure actuellement parmi les sondages les plus élevés des rivaux de Macron, est favorable à la poursuite du déploiement d’une meilleure isolation dans les maisons mais est une fervente opposante aux éoliennes – ce qu’elle a juré à démanteler s’il est élu.
“Les migrants sont comme des éoliennes, tout le monde est d’accord pour qu’ils soient là mais personne ne les veut à côté de chez eux”, a-t-elle plaisanté en 2019.
Éric Zemmour, un expert de la télévision d’extrême droite, est également un critique des éoliennes, mais a par ailleurs suggéré d’établir un plan national de reboisement, mettant en place une taxe carbone pour les produits importés dans l’UE (l’UE prévoit de mettre en place une version allégée de ceci d’ici 2023 de toute façon) et d’investir davantage dans l’isolation.
Valérie Pécresse, candidate du centre-droit Les Républicains, est également favorable à une taxe carbone pour les biens importés.
Tous ces chiffres plaident en faveur du développement de la filière nucléaire française.
Cela expliquerait en partie pourquoi Macron a décidé d’annoncer le lancement d’un à trois mois seulement de l’élection.
« Pour le gouvernement actuel et pour la droite, l’urgence climatique n’est pas une question de réduction de consommation mais une question d’énergie. L’objectif est de trouver des moyens de consommer plus mais avec une technologie plus propre », a déclaré Wagener.
Les opposants de gauche à Macron, dont aucun ne dépasse 11% des sondages, ont été plus détaillés dans leurs propositions pour lutter contre le changement climatique.
Les politiques environnementales les plus détaillées de tous les candidats en lice proviennent sans surprise du candidat du Parti vert Yannick Jadot.
Il veut inscrire la protection du climat dans la constitution ; interdire l’élevage en batterie; imposer un impôt sur la fortune selon lequel les super-riches devraient payer un certain montant en fonction de leur empreinte carbone ; développer davantage les sources d’énergie renouvelables pour fournir 100 % de l’approvisionnement en électricité de la France ; sortir de l’énergie nucléaire et interdire la chasse les week-ends et les vacances scolaires.
Les Verts ont fait des gains significatifs lors des élections municipales de 2020 en prenant le contrôle des conseils municipaux de Lyon, Strasbourg, Bordeaux et ailleurs, mais il semble douteux qu’ils puissent répéter ce succès lors des élections présidentielles.
« La difficulté est de montrer aux gens l’importance du climat comme enjeu central. La deuxième chose est de montrer que vous pouvez également maîtriser d’autres matières », a déclaré Sénéchal, qui pense que Jadot pourrait avoir du mal dans la course présidentielle.
D’autres personnalités de gauche candidates à la présidence, Jean-Luc Mélenchon (de l’extrême gauche France Insoumise) et Anne Hidalgo (centre gauche du Parti socialiste), ont des propositions politiques globalement similaires sur le climat, mais ont passé des années à cultiver et à développer des politiques dans d’autres domaines aussi. Aucun d’eux ne soutient les restrictions sur la chasse.
