Ce que les propriétaires de résidences secondaires en France doivent savoir sur les changements de contrôle des passeports de 2023

Le contrôle des passeports change à partir de 2023 pour les citoyens non européens. Photo de GUILLAUME SOUVANT / AFP

L’année 2023 apportera deux grands changements dans la façon dont l’UE contrôle ses frontières – EES et ETIAS, et les deux peuvent affecter les propriétaires de résidences secondaires en France.

Vous pouvez trouver une explication complète de ce que sont exactement les nouveaux systèmes, mais il y a plusieurs aspects qui affectent particulièrement les propriétaires de résidences secondaires.

Regardons d’abord EES.

Qui?

Il s’agit ici de personnes possédant un bien immobilier en France mais n’habitant pas ici.

Si vous êtes résident en France, cliquez sur , tandis que les touristes et ceux qui effectuent de courts séjours comme les visites familiales peuvent cliquer sur .

L’EES n’affecte que les personnes qui ne sont pas des citoyens de l’UE, donc si vous avez le passeport d’un pays de l’UE, cela ne vous concerne pas. Si vous êtes un double national, cela ne vous concernera que si vous voyagez avec votre passeport non européen.

Où?

L’EES s’applique aux frontières extérieures de l’UE, donc si vous voyagez entre la France et la Belgique, rien ne change.

Toutefois, si vous entrez en France depuis un pays non membre de l’UE ou de la zone Schengen (par exemple, le Royaume-Uni, les États-Unis ou l’Australie), des contrôles supplémentaires seront mis en place.

Quoi?

L’EES ne change aucune des règles concernant l’entrée en France ou la durée du séjour, de sorte que la limite de 90 jours reste en place pour les non-résidents.

Ce que l’EES est censé faire, c’est renforcer la sécurité aux frontières, y compris l’application de la règle des 90 jours pour les non-résidents.

Il le fera en introduisant un nouveau système informatique qui permet de scanner automatiquement les passeports à la frontière – en vérifiant à la fois les détails biométriques comme les empreintes digitales (pour plus de sécurité) et les dates d’entrée et de sortie pour calculer la limite de 90 jours pour chaque voyageur.

Il supprime le processus de tamponnage manuel des passeports par les gardes-frontières à chaque entrée et sortie de l’espace Schengen.

Qu’est-ce que cela signifie pour les propriétaires de résidences secondaires ?

Si vous possédez une propriété en France, vous connaissez probablement déjà la règle des 90 jours, qui limite les séjours dans la zone Schengen à 90 jours sur 180 – vous pouvez trouver une explication complète de la règle.

La plupart des propriétaires de résidences secondaires de pays non membres de l’UE décident de s’en tenir à la limite de 90 jours, mais d’autres afin de leur permettre de passer plus de temps dans leur propriété française.

Pas de visa – si vous n’avez pas de visa, alors en termes d’immigration, vous êtes un touriste, et cela signifie que l’EES s’applique à vous.

À la frontière, vous devrez fournir des données biométriques telles que les empreintes digitales à tous les points de contrôle EES – cela inclura la plupart des points d’entrée en France tels que les aéroports, mais des discussions sont toujours en cours sur les trois points de contrôle des passeports français qui se trouvent sur le sol britannique ; au port de Douvres, à Folkestone pour le tunnel sous la Manche et à Londres St Pancras pour l’Eurostar. Il y a des craintes que celles-ci le soient, d’où les discussions en cours.

Votre passeport sera également scanné et enregistrera vos dates d’entrée et de sortie dans la zone Schengen, et calculera si vous êtes dans votre limite de 90 jours. Si vous avez passé plus de 90 jours sur les 180 précédents dans l’espace Schengen, vous serez signalé en dépassement de séjour et passible d’une amende et d’une interdiction de réadmission.

Avec un visa – si vous avez un visa de visiteur, la règle des 90 jours ne s’applique pas à vous (ce qui est probablement la raison pour laquelle vous l’avez obtenu) et EES non plus.

Le ministère français de l’Intérieur a expliqué à The Local : « L’EES ne concerne que les ressortissants hors UE, sans visa long séjour ni titre de séjour, qui effectuent un séjour privé ou touristique de moins de 90 jours.

« Citoyens non-UE titulaires d’un titre de séjour (titre de séjour) ou un visa ne sont pas éligibles à l’EES.

« Ces personnes doivent présenter leur titre de séjour ou leur visa, comme actuellement, lors du passage de la frontière. Les procédures de contrôle ne changent pas pour ces catégories de voyageurs.

Malheureusement, les nouveaux contrôles automatisés des passeports ne peuvent lire que les passeports, il n’y a pas d’option pour montrer également un visa.

Les titulaires de visa devront donc éviter les portes automatisées et se rendre à la place dans des cabines de contrôle des passeports habitées, afin de pouvoir montrer leur visa et éviter de démarrer l’horloge de 90 jours.

Lorsque?

L’EES devrait entrer en vigueur en mai 2023. Il a été reporté à plusieurs reprises auparavant, principalement en raison de la pandémie, mais la Commission européenne affirme qu’il est en cours et qu’il doit entrer en vigueur en mai.

Et qu’en est-il de l’ETIAS ?

ETIAS ne devrait pas entrer en vigueur avant novembre 2023.

Il s’adresse aux touristes – ce qui en termes d’immigration comprend les propriétaires de résidences secondaires qui n’ont pas de visa. Elle ne concerne pas les résidents en France ni les titulaires d’un visa.

L’ETIAS est en fait un «visa de vacances» – ceux qui voyagent en France pour de courts séjours ou des vacances en dehors de l’UE devront demander à l’avance un visa en ligne et payer des frais de 7 € (bien qu’il existe des exemptions pour les moins de 18 ans et plus années 70).

Le visa dure alors trois ans avant de devoir être renouvelé et peut être utilisé pour de multiples entrées en France (ou tout autre pays de l’UE ou de la zone Schengen).

Le processus de demande en ligne ne nécessite que quelques informations personnelles et le visa devrait être délivré automatiquement dans les 72 heures. En substance, il est très similaire au visa ESTA actuellement requis pour les touristes entrant aux États-Unis.