Un propriétaire parisien condamné à une amende pour avoir loué un appartement de 5 mètres carrés

Un immeuble parisien de style haussmannien. (Photo de Boyan Topaloff / AFP)

Un tribunal a appris que le locataire François, 66 ans, avait été amené à croire que le petit espace mesurait 11 m², soit deux mètres au-dessus du minimum légal de 9 m² pour la location d’un appartement.

En réalité, François – qui payait un loyer mensuel de 400 € – constaterait que non seulement l’appartement était illégalement petit, mais qu’il avait été annoncé comme « meublé », mais qu’il n’offrait aucun des éléments essentiels.

Il a vécu dans l’espace de 5m2 pendant sept ans, et finalement – après que son propriétaire l’ait traduit en justice pour non-paiement de loyer après avoir été hospitalisé pour un grave accident en 2019 – François a reçu 19 463 € de pertes et 2 000 € supplémentaires pour “moral”. dégâts.”

L’expérience de François n’est pas unique : selon la fondation Abbé-Pierre, 1,3 million de personnes sont mal logées en Île-de-France et la location d’appartements de moins de 9 m² est en hausse.

Bien que la ville ait des limites strictes sur la taille des appartements, le niveau de vie minimum que les propriétaires doivent offrir et un plafond de loyer, la pénurie chronique de logements dans la ville signifie que de nombreuses personnes sont prêtes à accepter des locations illégales.

A Paris plus précisément, on dénombre plus de 58 000 locations illégales selon les derniers chiffres du Droit au logement (DAL).

L’un d’eux abritait Massi, un serveur de 42 ans qui travaille dans une brasserie parisienne. Lorsque Massi a déménagé en France depuis l’Algérie, il a demandé l’aide d’une agence pour trouver un appartement. Ignorant la loi française sur les normes minimales de location, Massi a accepté un studio de 4,7 m2 dans le 20e arrondissement de Paris, pour lequel il paierait un loyer mensuel de 550 €.

Après l’apparition de moisissures, de deux rats morts sous le réfrigérateur et de canalisations qui fuient, Massi a contacté le propriétaire qui lui a conseillé “d’ouvrir les fenêtres”, selon Le Parisien. Le serveur a finalement contacté le service d’assainissement de la ville.

“C’était comme vivre dans une tombe”, a déclaré Massi au Parisien en août.

Selon Jean-Baptiste Eyraud, porte-parole du DAL, des situations comme celles de Massi et François sont “une illustration de la crise du logement”.

Eyraud attribue le problème aux “propriétaires qui profitent des personnes en situation précaire pour louer des logements insalubres”.

La loi française stipule qu’un logement loué doit mesurer au moins 9 m², avec une hauteur minimale de 2 m². Cela signifie que le “volume habitable doit être d’au moins 20 mètres cubes”.

Contrôle des loyers

En plus des contraintes de taille minimale, les appartements doivent également respecter le prix au mètre. C’est appelé “l’encadrement des loyers” en français.

Ces contrôles des loyers s’appliquent aux villes et communes de France où “le nombre de logements proposés à la location est nettement inférieur au nombre de personnes qui souhaitent devenir locataires”, selon le site gouvernemental Service-Public.

Quant à Paris, un rapport de 2021 a montré qu’au moins 40% des appartements annoncés dans la ville étaient techniquement illégaux, car ils dépassaient les plafonds mis en place par les ordonnances municipales.

En moyenne, les appartements à Paris coûtent 121 € de plus que les limites légales.

S’il s’agit d’une amélioration par rapport à 2019, où 44 % des publicités étaient illégales, dépassant en moyenne 150 €, seulement une trentaine de dossiers étaient en cours de traitement en 2021, selon Sortira Paris.

Les propriétaires risquent une série de cinq amendes pour publicité et location d’appartements ne respectant pas les plafonds de loyer – allant de 300 € à 1060 €.

Meublé vs non-meublé

Les appartements doivent également être répertoriés comme meublés ou non meublés.

Au rez-de-chaussée, un appartement « meublé » doit être équipé des éléments suivants : Un lit et sa literie, y compris une couette ou une couverture ; Rideaux ou autres moyens pour bloquer la lumière extérieure dans la pièce utilisée comme chambre à coucher ; Plaque de cuisson ; Un four ou un four à micro-ondes ; Un réfrigérateur avec un compartiment pour conserver les aliments à -6 °C ou un congélateur ; Plats pour manger et ustensiles de cuisine; Une table et au moins un siège ; Étagères de rangement ; Luminaires; Matériel pour entretenir le logement.

Classes énergétiques et “ventes évictions”

Un autre dilemme auquel sont confrontés les locataires à Paris sont les « expulsions de vente » – lorsque les propriétaires préfèrent vendre leurs appartements plutôt que de faire des travaux pour les mettre à jour ou les rénover. Selon l’ADIL, le réseau public d’avocats spécialisés dans le logement et chargé de défendre les lois sur le « logement décent », « la question des expulsions de vente est réelle ».

Cela est dû en grande partie à une nouvelle loi qui entrera en vigueur à partir de 2025, lorsque les propriétaires ne pourront plus louer d’appartements ou de maisons avec une cote énergétique G (la plus basse). L’effort fait partie de l’objectif de « transition écologique » à l’échelle de l’État – en particulier dans le but de réduire la présence de propriétés à fortes émissions.

Néanmoins, les annonces pour de telles propriétés – celles avec les deux dernières cotes énergétiques F et G – ont été multipliées par 2,5 ces dernières années.

Le responsable du site de location Bien’Ici craint que la vente de ces propriétés ne crée un “déséquilibre sur le marché locatif”, citant une augmentation du nombre de locataires, en particulier de retraités, qui ont reçu des avis indiquant que le propriétaire a l’intention de vendre l’appartement.

Les experts craignent que cela n’entraîne une augmentation des expulsions.

Frais généraux et concurrence

Louer à Paris coûte au moins 20 fois plus cher qu’il y a 60 ans, selon franceinfo.

Au cours des dernières décennies, les prix et la concurrence pour les appartements ont augmenté. Pour les appartements d’une chambre en France, Paris est le plus cher avec un appartement moyen annoncé à 1 292 € par mois. En 2022, une personne exerçant un emploi au Smic en France gagnait 1 269 € après impôts pour un emploi à temps plein.

En plus des prix élevés, ceux qui cherchent à louer sur le marché parisien doivent faire face à une concurrence intense. Les candidats doivent venir avec un dossier complet (vous pouvez en savoir plus sur la façon d’en constituer un).

La responsable du site de location de particulier à particulier (PAP), Laetitia Caron, a déclaré au Parisien en septembre que “le marché locatif est devenu extrêmement tendu en raison d’une forte demande, en hausse de 7% par rapport à 2019”.

En seulement 48 heures, le site a enregistré plus de 350 dossiers déposés pour un studio en ville.

Quelles solutions ?

Les élus de la Ville de Paris ont promis de s’attaquer à ces problèmes. Ian Brossat, le responsable du logement de la ville, a déclaré qu’il espérait intenter une action en justice contre les “sumlords” qui louent des appartements dont la taille ou la décence ne sont pas suffisantes.

De plus, le gouvernement français a mis en place le numéro d’assistance téléphonique, 0806 706 806, où toute personne – locataire, propriétaire ou autre – peut appeler pour signaler un “logement indigne”.