Afin de maintenir le réchauffement climatique en dessous de 1,5°C – voire 2°C – la science est sans équivoque : nous devons arrêter de brûler des combustibles fossiles.
C’est le message numéro un de tous ceux avec qui j’ai parlé à COP26 jusqu’à présent, des militants aux scientifiques en passant par les décideurs.
Le rapport du GIEC en août était clair sur ce message. Si nous brûlons tous les combustibles fossiles que nous avons déjà extraits, nous serions toujours risque de dépasser 1,5°C. Donc, si nous continuons à extraire des combustibles fossiles, le dépassement de 1,5°C est presque une évidence.
Je ne passerai pas plus de temps ici à expliquer pourquoi il est si vital de rester à moins de 1,5 °C des températures mondiales préindustrielles – à ce stade, nous connaissons tous la gravité de cet objectif.
Aujourd’hui, à la journée de l’énergie à la COP26, des mesures provisoires ont été prises pour atteindre cet objectif d’élimination complète des combustibles fossiles. Plus que 40 pays engagés à mettre fin à l’utilisation du charbon, tandis qu’au moins 25 pays et institutions financières publiques se sont engagés à mettre fin au soutien public au secteur des combustibles fossiles d’ici la fin de l’année prochaine.
Les grandes banques ont également promis de mettre fin à tout financement public international de l’électricité au charbon d’ici la fin de cette année. Ce n’est certainement pas encore assez, mais le Selon l’Agence internationale de l’énergie que le réchauffement climatique sera limité à 1,8°C si tous les engagements de Glasgow sont tenus.
C’est un grand si, mais c’est au moins un pas dans la bonne direction.
Mais alors que nous discutons de l’abandon des combustibles fossiles vers les énergies propres et renouvelables, il y a une question supplémentaire qui nécessite une attention – à savoir comment assurer une transition juste.
Que signifie avoir une « transition juste » loin des combustibles fossiles ?
L’expression « transition juste » est beaucoup utilisée à la COP26, des personnes que j’ai interviewées aux documents politiques officiels. En fait, la déclaration de transition mondiale du charbon vers une énergie propre comprend un libellé relatif à une « transition juste loin du charbon ».
Les communications officielles de la CCNUCC indiquent qu’« une transition juste vers une énergie propre et l’élimination rapide du charbon ont été au cœur de la présidence de la COP26 dans le cadre de ses efforts pour minimiser les hausses de température conformément à l’Accord de Paris ».
Une transition juste signifie effectivement que les communautés et les pays qui dépendent des combustibles fossiles pour leurs revenus ne sont pas entièrement laissés pour compte avec une économie considérablement affaiblie.
C’est pourquoi des choses comme un Green New Deal sont si importantes, car elles examinent comment partager les récompenses financières d’une transition verte – en soutenant ceux qui sont les plus susceptibles de perdre économiquement de ces mesures vitales.
L’abandon des combustibles fossiles et la création d’une économie verte au sens large devraient entraîner des avantages et des opportunités économiques majeurs. Mais à court terme, il existe un potentiel de dommages pour les communautés – en particulier celles des pays du Sud.
« Une transition juste vise à garantir que les avantages substantiels d’une transition vers une économie verte soient largement partagés, tout en soutenant ceux qui risquent de perdre économiquement – qu’il s’agisse de pays, de régions, d’industries, de communautés, de travailleurs ou de consommateurs », explique la Banque européenne pour la Reconstruction et Développement (BERD).
«Alors qu’une transition juste repose principalement sur des considérations environnementales, elle est également façonnée par d’autres changements structurels affectant les marchés du travail, tels que la mondialisation, les technologies économes en main-d’œuvre et le passage aux services.
« Une transition juste fait partie intégrante de nombreux engagements mondiaux adoptés par les pays. »
En fait, l’Accord de Paris précise que « les impératifs d’une transition juste de la main-d’œuvre et de la création d’emplois décents et de qualité conformément aux priorités de développement définies au niveau national ».
Comment financer une transition juste ?
Hier, c’était la journée de la finance à la COP26 – qui est fondamentalement au cœur de toute transition juste. Afin de garantir que les pays et les communautés puissent s’éloigner équitablement des combustibles fossiles, le financement climatique est une nécessité.
En mettant fin au financement public des énergies fossiles (et idéalement privé aussi), ce sont des milliards d’euros qui peuvent être réalloués pour soutenir une transition énergétique propre.
Aujourd’hui, 25 pays, dont les États-Unis, le Canada et le Royaume-Uni, se sont engagés à mettre fin au soutien public aux combustibles fossiles d’ici la fin de l’année prochaine. Cela pourrait – et devrait – signifier que 15,42 milliards d’euros sont disponibles pour une transition juste.
« C’est un pas dans la bonne direction », déclare Jacqueline Kimeu à Euronews Green, coordinatrice de l’Alliance des organisations de la société civile pour l’accès à l’énergie propre (Coalition ACCÈS).
« Le fait que nous ayons des gouvernements prêts à éliminer progressivement les combustibles fossiles est vraiment le bienvenu… J’espère que nous allons voir des actions maintenant pour mettre en œuvre cet engagement. »
Kimeu souligne à quel point l’Afrique en tant que continent dépend des combustibles fossiles comme source d’énergie, malgré d’importantes réserves renouvelables.
« L’Afrique est dotée de ressources énergétiques renouvelables, et en fait, notre potentiel en ressources énergétiques renouvelables peut soutenir l’ensemble du continent – et l’ensemble du globe », ajoute-t-elle.
« Ce dont nous avons besoin maintenant, c’est d’un accompagnement pour exploiter ces ressources… Nous voulons une transition énergétique juste, une transition inclusive et impliquant les communautés.
« Il existe diverses communautés qui dépendent des centrales électriques pour leur survie. Nous voulons passer à une énergie renouvelable qui examine ce qui arrive à ces communautés. Nous voulons que des moyens de subsistance alternatifs soient fournis à ces personnes. »
Kimeu poursuit : « c’est un moyen que les pays du Nord peuvent soutenir en termes de paiement et de compensation pour les effets de la pollution de l’environnement. »
Plus tôt cette année, chercheurs de l’Université d’Oxford a fait valoir que malgré les riches ressources énergétiques renouvelables de l’Afrique, les combustibles fossiles devraient continuer à représenter les deux tiers de la consommation d’énergie après 2030.
C’est en grande partie parce que les pays africains n’ont pas eu le même soutien, à la fois en termes de financement et d’infrastructure, pour décarboner leurs systèmes énergétiques.
C’est pourquoi le Partenariat international pour une transition énergétique juste de cette semaine est si important. L’accord novateur, entre l’Afrique du Sud, l’Allemagne, la France, le Royaume-Uni, les États-Unis et l’UE, mobilise un engagement initial de 7,36 milliards d’euros pour soutenir et accélérer la décarbonisation de l’Afrique du Sud.
Maintenant, nous avons juste besoin de niveaux de soutien similaires pour le reste des pays du Sud.
