Le monde doit se mettre au travail pour réduire rapidement les émissions afin de limiter le réchauffement à 1,5 degré Celsius – un objectif qui reste à portée de main dans le cadre du Pacte de Glasgow pour le climat, a déclaré le chef de l’agence climatique des Nations Unies.
Dans sa première interview depuis la fin du sommet climatique de Glasgow le 13 novembre, la secrétaire exécutive de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), Patricia Espinosa, a déclaré à Reuters que les accords et décisions conclus le mois dernier à Glasgow donnaient aux pays de nombreuses tâches à accomplir avant la prochaine conférence des Nations unies sur le climat qui se tiendra à Sharm El-Sheikh, en Égypte, en novembre 2022.
“Nous avons tellement de travail à faire”, a-t-elle déclaré à Reuters mardi à Washington. “Nous avons vraiment un temps très court pour produire des résultats”.
Le Pacte de Glasgow pour le climat, soutenu par près de 200 pays, vise pour la première fois les combustibles fossiles, principal responsable du réchauffement climatique d’origine humaine. Il demande aux gouvernements d’accélérer la réduction des émissions et promet plus d’argent aux pays pauvres qui luttent pour s’adapter à un monde plus chaud.
La conférence de deux semaines qui a débouché sur le pacte a également permis aux pays, aux entreprises et aux investisseurs de s’engager à réduire les émissions des voitures et des avions, à limiter le méthane, un puissant gaz à effet de serre, à protéger les forêts et à soutenir le financement vert – autant d’engagements volontaires qui nécessiteront un suivi et un contrôle.
Des compromis ont été faits pour parvenir à un accord, laissant toutes les parties quelque peu déçues. Les nations riches voulaient une action plus rapide pour réduire les émissions. Les pays en développement riches en ressources voulaient davantage de financement pour le climat. Les États insulaires de faible altitude sont allés plus loin en demandant que les pays riches qui ont émis la plupart des émissions responsables du réchauffement climatique au cours de l’ère industrielle offrent un financement pour les pertes et les dommages déjà causés par les impacts climatiques.
Toujours de l’espoir après la COP26
Néanmoins, les quelques victoires clés des négociations de Glasgow ont laissé Mme Espinosa “pleine d’espoir”, a-t-elle déclaré. L’une de ces victoires a vu les délégués s’accorder sur des règles pour le commerce international des compensations de carbone afin d’atteindre les objectifs climatiques nationaux.
Les négociations ont également marqué une étape importante dans la reconnaissance du fait que les pays vulnérables ont besoin d’un soutien financier plus important, à la fois pour s’éloigner des combustibles fossiles et pour se préparer aux impacts climatiques tels que des tempêtes et des vagues de chaleur plus fortes.
Et le fait que le pacte mentionne le charbon et les combustibles fossiles a été une réussite majeure, a-t-elle déclaré – même si la Chine, l’Inde et d’autres nations dépendantes du charbon ont demandé que l’appel à “éliminer progressivement” l’électricité produite à partir du charbon soit remplacé par “réduire progressivement”.
“Cela montre qu’il existe un consensus autour de l’idée que nous devons abandonner le charbon et les combustibles fossiles, et que nous comprenons clairement que cela ne se fera pas du jour au lendemain”, a déclaré Mme Espinosa.
Au cours des prochains mois, Mme Espinosa a déclaré qu’elle travaillerait avec les pays riches à l’élaboration d’un plan permettant de tenir la promesse de 90 milliards d’euros par an pour le financement du climat. Elle travaillera avec les pays sur un cadre permettant d’augmenter ce montant au-delà de 2025.
Cette tâche est particulièrement importante, car elle “donnera beaucoup de confiance aux pays en développement avant le début de la COP en Égypte.”
Espinosa, ancien ministre des affaires étrangères du Mexique, a déclaré que les pays travailleront également au lancement du Réseau de Santiago, un nouveau secrétariat au sein de la CCNUCC créé pour aider les pays à développer des stratégies pour faire face aux impacts des pertes et dommages causés par le changement climatique.
Un nouveau système permettant aux pays de mettre à jour plus fréquemment leurs objectifs climatiques est également prévu.
L’importance d’un financement adéquat du climat
Mme Espinosa a déclaré qu’elle porterait son attention sur les banques de développement et les institutions financières, qui seront essentielles pour garantir que les nations en développement et vulnérables puissent accéder aux fonds nécessaires et aux prêts à faible coût.
Dans les semaines à venir, la responsable du climat de l’ONU prévoit d’exhorter les institutions financières internationales comme la Banque mondiale et le Fonds monétaire international à donner la priorité aux investissements dans des projets qui aident les nations en développement à se sevrer des combustibles fossiles et à renforcer leur résilience face aux impacts climatiques. Certaines ONG et d’anciens fonctionnaires ont critiqué les efforts de la Banque en matière de climat.
Les pays développés doivent renforcer ce message, a-t-elle dit, et elle fera pression sur les pays ayant une influence sur les conseils d’administration de ces institutions.
“La question de savoir comment changer le portefeuille de la Banque (mondiale) est difficile”, a-t-elle déclaré. Mais “c’est tout simplement nécessaire. Nous n’avons pas le choix.”
