Selon le ministère de l’Intérieur, un total de 21 lieux de culte opérationnels sont actuellement fermés en France tandis que six autres font actuellement l’objet d’une enquête. Nous examinons les pouvoirs dont dispose le gouvernement français pour fermer les institutions religieuses.
Mercredi, une mosquée de Cannes a été fermée sur ordre du ministre de l’Intérieur Gérald Darmanin en raison, selon lui, des propos antisémites qui y sont tenus et parce qu’elle s’est également rendue coupable de soutenir la CCIF et BarakaCity, deux associations que le gouvernement a finalement dissoutes. de l’année dernière pour avoir diffusé de la propagande « islamiste ».
La fermeture à Cannes intervient deux semaines après que les autorités ont provisoirement fermé une mosquée dans le nord de l’Oise en raison de ce qu’elles ont dit être la nature radicale de la prédication de son imam, la dernière d’une série de fermetures.
Le gouvernement peut-il fermer des lieux de culte ?
La France est un État laïc et le gouvernement n’a pas de religion. Les fonctionnaires n’ont même pas le droit de porter des vêtements ou des bijoux qui indiquent leur foi – une politique de longue date qui a parfois causé de nombreuses frictions.
Mais il a le pouvoir de fermer des églises, des mosquées, des synagogues et d’autres lieux de culte dans certaines circonstances.
Comme pour tout bâtiment, le gouvernement peut intervenir si un lieu de culte est structurellement malsain et dangereux, tandis que les organisations religieuses sont obligées de respecter les règles concernant l’emploi, la santé et la sécurité et – si elles servent de la nourriture ou des boissons au public – l’hygiène.
De même, les groupes religieux ne bénéficient d’aucun traitement spécial en matière d’enquête pénale – un archevêque catholique qui a déclaré que les prêtres ne devraient pas informer la police d’abus sexuels s’ils l’entendent en confession l’a été et a rappelé que « Rien n’est au-dessus des lois de la République ».
Mosquées
Les fermetures de mosquées, cependant, se font en vertu d’une loi plus récente.
La loi SILT (Sécurité Intérieure et Lutte contre le Terrorisme), mis en place pour lutter contre l’islamisme fondamentaliste, est entré en vigueur en 2017 et permet au gouvernement de fermer les lieux de culte jusqu’à six mois.
La loi précise qu’« aux seules fins d’empêcher la commission d’actes de terrorisme, le représentant de l’État dans le département, ou à Paris le préfet de police, peut prononcer la fermeture des lieux de culte dans lesquels les propos tenus, les idées ou théories qui sont diffusées ou les activités qui ont lieu provoquent la violence, la haine ou la discrimination, provoquent la commission d’actes de terrorisme ou glorifient de tels actes.
La durée de la fermeture « doit être proportionnée aux circonstances qui l’ont motivée et ne peut excéder six mois ».
L’Etat doit donner son accord avant que le lieu de culte puisse rouvrir. Les fermetures, bien que individuellement limitées à six mois, peuvent être renouvelées.
Pour cela, une nouvelle association religieuse doit reprendre la gestion du lieu. Des mesures de contrôle peuvent également être mises en place, comme l’installation de caméras de surveillance pour filmer les offices et les prédications.
Si nécessaire, les chefs religieux présents sur le site peuvent être expulsés.
À quelle fréquence ce pouvoir est-il utilisé ?
Son utilisation semble augmenter.
En décembre 2020, Darmanin a placé 76 mosquées sous enquête dans le cadre de ce qu’il a décrit à l’époque comme une “action massive et sans précédent contre le séparatisme”.
Il y a également eu des actions distinctes, comme la fermeture de la mosquée de Pantin, au nord de Paris, après que les responsables de la mosquée ont partagé des vidéos relatives à la décapitation de l’instituteur Samuel Paty. La mosquée a depuis rouvert avec une nouvelle équipe de direction.
Le gouvernement Macron a adopté un projet de loi de grande envergure visant à empêcher le «séparatisme». Développé en concertation avec les leaders musulmans de France, il contient un ensemble de mesures dont une disposition plus large pour le financement local des lieux de culte et une charte des « valeurs républicaines » pour tous les groupes qui reçoivent des subventions publiques.
Parallèlement au projet de loi, les actions de Darmanin visent les mosquées où des prédications radicales ont été signalées.
Comment les habitants réagissent-ils aux fermetures ?
Dans le cas de la mosquée de Cannes, qui doit rester fermée pendant au moins deux mois, le silence est jusqu’à présent.
Le recteur de la mosquée, Mustapha Dali, n’a pas encore réagi à cette fermeture. Mais, à la suite de l’attentat de Nice en juillet 2016, il a condamné le « fanatisme barbare » dans une publication sur les réseaux sociaux.
La mairie de Cannes a déclaré dans un communiqué : “Cette décision intervient après un travail de recherche minutieux des services de l’Etat et de multiples signalements effectués directement par la municipalité de Cannes depuis 2015.”
Il poursuit : « Nous savons que la grande majorité des musulmans qui fréquentent cette très ancienne mosquée ne partagent pas sa dérive ; certains nous avaient également alertés.
« Il appartient donc à l’émergence de nouveaux dirigeants respectueux de la République française et du pays pour que le lieu de culte puisse ensuite rouvrir ».
Dans le cas de la mosquée de Pantin, plusieurs membres de la communauté avaient déclaré avoir été alarmés par la prédication, avant même que la vidéo ne soit partagée.
Il a depuis rouvert sans son ancien directeur et les travaux se poursuivent sur un projet de construction d’un million d’euros.
« C’est une bonne chose que la mosquée puisse rouvrir. Le réalisateur a fait une erreur inexcusable en partageant cette vidéo. Mais punir tous les fidèles était injuste », a déclaré le maire socialiste local Bertrand Kern.
