Vous avez peut-être vu des gros titres assez dramatiques sur la “récolte de données biométriques” de l’UE – alors voici ce que le nouveau système d’entrée et de sortie (EES) de l’UE – qui doit entrer en vigueur l’année prochaine – signifie réellement si vous voyagez à l’intérieur et à l’extérieur de la France .
Le système est en préparation depuis 2013 et devrait entrer en vigueur en mai 2023 – bien qu’il ait été reporté plusieurs fois auparavant.
Il a quatre objectifs déclarés : améliorer et moderniser les systèmes frontaliers ; renforcer la sécurité et contribuer à la lutte contre la criminalité et le terrorisme ; aider les États membres de l’UE à faire face à l’augmentation du nombre de voyageurs sans avoir à augmenter le nombre de personnel aux frontières ; et d’identifier systématiquement les personnes qui séjournent dans l’espace Schengen [ie people who have stayed longer than their visa or 90-day limit allowance].
Le système ne modifie en fait aucune des règles de l’UE concernant les voyages, la durée du séjour, etc., mais il facilitera leur application.
Où?
L’EES est pour les frontières extérieures de l’UE – donc si vous voyagez entre la France et l’Allemagne, rien ne changera, mais si vous entrez en France depuis un pays non membre de l’UE (y compris le Royaume-Uni), le nouveau système entre en jeu.
Qui?
Il s’applique à tous les citoyens non européens, y compris ceux qui ont une résidence temporaire ou permanente dans un pays de l’UE. Les binationaux sont exemptés s’ils voyagent avec leur passeport de l’UE.
Lorsque?
La date de début actuelle est mai 2023.
Quoi?
Fondamentalement, l’EES modifie la manière dont les passeports sont contrôlés à la frontière.
Le premier changement est l’ajout de données biométriques – en plus des détails actuels de votre passeport (nom, date de naissance, etc.), le système enregistrera également les images faciales et les empreintes digitales de tous les passagers – ce sera donc similaire à aller aux États-Unis, où les arrivées étrangères doivent déjà fournir leurs empreintes digitales.
Le deuxième changement consiste à enregistrer dans le système les détails complets des dates d’entrée et de sortie ; quelle quantité de leur limite de 90 jours (le cas échéant) les gens ont utilisée et si l’entrée leur a déjà été refusée (voir ci-dessous pour plus de détails sur les règles de 90 jours).
La manière exacte dont cela s’applique varie légèrement en fonction de votre situation.
Touristes – c’est la catégorie la plus simple et celle qui s’appliquera à la majorité des voyageurs. Pour les touristes ou ceux qui viennent pour une courte visite, peu de choses changeront à part devoir donner leurs empreintes digitales à l’entrée. On leur dira également combien de temps ils peuvent rester dans l’espace Schengen – pour les visiteurs de pays sans visa Schengen comme le Royaume-Uni, les États-Unis, le Canada et l’Australie, ce sera 90 jours, assez longtemps pour la plupart des vacanciers.
Propriétaires de résidences secondaires et autres visiteurs réguliers sans visa – si vous êtes un visiteur régulier en France en provenance d’un pays non membre de l’UE, vous connaissez déjà la règle des 90 jours – trouvez une explication complète .
La règle elle-même ne change pas, mais l’un des objectifs déclarés du nouveau système est d’attraper les dépassements de durée, donc quiconque espère “passer sous le radar” en ce qui concerne la limite de 90 jours devrait oublier cette idée.
Au lieu du système actuel et plutôt incohérent d’estampillage des passeports, chaque entrée et sortie de l’UE est automatiquement enregistrée dans le système, de sorte que les gardes-frontières peuvent voir combien de temps vous avez passé dans l’espace Schengen au cours des 180 jours précédents, et si vous avez dépassé votre limite.
Résidents en France – si vous êtes citoyen d’un pays non membre de l’UE mais résidez en France, vous n’êtes pas contraint par la règle des 90 jours. Dans le système actuel, vous montrez votre visa ou carte de séjour à la frontière et l’agent des frontières doit s’abstenir de tamponner votre passeport.
Le système automatisé supprime le tamponnage des passeports, qui est devenu un casse-tête pour les résidents .
Cependant, à ce stade, il n’est pas clair comment le statut de résident sera lié aux passeports, et donc comment les résidents peuvent éviter de démarrer l’horloge de 90 jours lorsqu’ils entrent dans l’UE. La Commission européenne avait précédemment déclaré à The Local que les personnes titulaires d’un visa ou d’une carte de séjour ne devraient pas utiliser les portes de passeport automatisées, mais nous essayons toujours d’obtenir plus d’informations à ce sujet.
Propriétaires de résidences secondaires et visiteurs fréquents avec visa – certaines personnes qui effectuent de fréquents déplacements en France mais n’y habitent pas – notamment les propriétaires de résidences secondaires – doivent pour éviter les contraintes de la règle des 90 jours. Comme pour les résidents, il n’est pas clair à ce stade comment le système reconnaîtra les visas et évitera de démarrer “l’horloge” de 90 jours. La section locale a demandé des éclaircissements à ce sujet.
Alors, comment cela fonctionnera-t-il réellement dans la pratique?
Si vous voyagez en avion ou en Eurostar, vous ne remarquerez probablement pas beaucoup de différence puisque de nombreux aéroports ont déjà mis en place des portes de passeport automatisées pour certains voyageurs. En fait, la Commission affirme que ce système sera plus rapide que le système actuellement en place pour les arrivées hors UE.
Cependant, les choses sont moins claires pour les personnes voyageant en voiture – en ferry ou en Eurotunnel – depuis le Royaume-Uni. À l’heure actuelle, le système est configuré de manière à ce que des groupes tels que les familles voyageant en voiture puissent saisir les informations de leur passeport en ligne avant de voyager, puis remettre simplement les passeports à tamponner tout en restant dans la voiture.
Le système EES exigerait que tous les passagers sortent de la voiture et fassent scanner leur passeport et leur visage, ainsi que leurs empreintes digitales, ce qui prendrait évidemment plus de temps. Les ports de la Manche britannique ont déjà connu de longues files d’attente aux heures de pointe depuis le Brexit, et un système plus compliqué aggraverait encore ces goulots d’étranglement.
Il n’est pas clair s’il y aura des dispositions différentes pour ce mode de voyage ou une entrée progressive.
Y a-t-il autre chose que je dois savoir ?
Oui, l’EES est différent de l’ETIAS, qui devrait entrer en vigueur plus tard en 2023. Cela n’affectera pas les résidents, mais obligera les touristes et les personnes en visite de courte durée à payer 7 € pour un visa de vacances – tous les détails à ce sujet.
